2020年，湖州市審計局依照相關規(guī)定對我單位進行了科技創(chuàng)新重大政策落實情況專項審計，并出具了《浙江省湖州市審計局專項審計調查報告》湖審社會調報[2020]2號。審計結果表明，2018年至2019年，湖州市委市政府及市科技局等相關市級部門、南潯區(qū)政府及其所屬相關工作部門、市產業(yè)集團高度重視科技創(chuàng)新工作，科技創(chuàng)新工作有序推進，主要體現在：一是科技計劃項目管理進一步完善；二是各類科技服務平臺建設進一步加強；三是財政科技經費投入方向進一步優(yōu)化；四是科技創(chuàng)新類基金進一步發(fā)展。但也發(fā)現了一些問題，我單位已根據審計意見和建議，采取了整改措施?，F將審計整改結果公告如下：　　一、關于審計查明問題的整改情況　?。ㄒ唬罢a業(yè)基金投資區(qū)域不符合規(guī)定”問題的整改情況?！　?. 關于“湖州華旅天誠文化投資基金截至2020年5月所投資企業(yè)均在湖州市外”的問題根據華旅天誠基金合伙協(xié)議，該基金投資期為3年（即2017年12月至2020年12月），投資期內需完成不少于市政府產業(yè)基金出資額1.5倍的返投任務。該基金尚未進入退出期，市產業(yè)基金投資公司多次向該基金管理人交涉返投湖州事宜，積極采取相應措施。2020年4月，各合伙人協(xié)商一致并簽訂補充協(xié)議，同意縮減華旅天誠基金規(guī)模，除不再支付該基金剩余投資款，已支付未完成投資的投資款也將按出資比例退回原賬戶，待該基金已投項目退出后，終止該基金的運作。目前，該基金的減資手續(xù)已完成，相關情況說明已于2020年5月上報市產業(yè)基金領導小組辦公室備案。截至2020年7月，該基金已完成減資工商變更，退回產業(yè)基金投資款112萬元，已投項目正有序退出?！　?. 關于“湖州市國金佐譽新能源汽車產業(yè)基金截至2020年5月所投資企業(yè)均在湖州市外”的問題根據該基金合伙協(xié)議規(guī)定，“原則上基金及其關聯(lián)方投資湖州的投資金額或引入招商引資落地的項目投資金額合計不低于甲方對基金實繳出資的1.5倍”。該基金管理人及其關聯(lián)方積極介紹項目落地湖州，宇量電池于2018年11月與開發(fā)區(qū)（現稱南太湖新區(qū)）簽署了投資額52億元的動力電池制造項目投資協(xié)議書，后因多方面原因致協(xié)議終止。為完成返投任務，市產業(yè)基金公司多次督促基金管理人并積極協(xié)調溝通，成功幫助基金管理人引薦美國Aerosino（艾希諾）X光項目落戶南太湖新區(qū)，7月4日新區(qū)已和艾希諾集團正式簽署《建設X光安防、工業(yè)及醫(yī)療系統(tǒng)核心部件、整機產業(yè)化項目協(xié)議書》，項目一期計劃投資3億元。該基金已超額完成返投任務?！　。ǘ皩Τ鲑Y資金的監(jiān)管不到位”問題的整改情況?！　?. 關于“湖州金民產業(yè)投資合伙企業(yè)將9600萬元資金投入到項目公司后，被社會資本投資人金洲集團無償占用7100萬元，其中國有資金2130萬元”的問題　　市產業(yè)基金公司前期已發(fā)現該問題并多次向基金管理人提出異議，要求基金管理人規(guī)范投資資金管理。導致該問題發(fā)生的主要原因在于：湖州市金民融合產業(yè)基金是軍民融合產業(yè)園區(qū)孵化項目的專項投資基金，主要投向由金洲集團引進的激光清洗、電源管理芯片、紅外魚眼地平儀等項目，并進行上述項目的產業(yè)孵化。金洲集團通過直接投資和間接投資控股了基金管理人湖州市裕哲投資管理有限公司，實際為投資項目的控制方和產業(yè)基金的運營方，兼具出資方與管理人的雙重身份。金洲集團為加強資金管控、防范資金風險，與項目公司簽訂了《資金管理協(xié)議》，對基金投資項目實行統(tǒng)一的財務管理制度，項目資金的收支均由金洲集團審批。另外，根據產業(yè)基金公司和金洲集團簽署的《補充協(xié)議》，明確“如基金投資屆滿，產業(yè)基金未能按照與金洲機電簽訂的增資相關協(xié)議退出，產業(yè)基金有權要求金洲集團回購其持有的金洲機電的部分或全部股權。對金洲集團而言，該等回購義務為不可撤銷的義務”，即金洲集團將承擔項目的全部投資風險，故可以認為金洲集團不存在侵害其他投資者權益的動機，基金風險總體可控?！　♂槍徲嫹从车膯栴}，市產業(yè)基金公司與基金管理人進行了深入溝通協(xié)調，目前該基金所投的3個子項目運行正常，從發(fā)展前景看具有一定的成長空間。截至7月底，金洲集團已進行整改，第一期2000萬元基金投資款已歸還到位，剩余投資款將在8月歸還至項目公司賬戶。今后，市產業(yè)基金公司將進一步加強對基金管理人的監(jiān)管力度，及時督促基金管理人合法合規(guī)管理使用基金資產，杜絕此類情況再次發(fā)生?！　《㈥P于審計建議的采納情況　　（一）“落實基金監(jiān)管機制，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用”審計建議的采納情況?！　『菔挟a業(yè)投資發(fā)展集團有限公司將進一步加強對科技型政府基金的引導，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過引進社會資金來推動本地區(qū)經濟發(fā)展，依照基金合作協(xié)議進一步推動基金管理人將資金投入到湖州本地企業(yè)及引入企業(yè)落地湖州。同時，集團將加強對存量基金的管理和監(jiān)督，研究細化基金評價考核辦法，加強基金的績效管理?！　√卮斯妗?nbsp;                               2020年8月17日

　　根據《湖州市市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》（湖國資委〔2017〕45號）規(guī)定，對照市屬國有企業(yè)2019年度經營業(yè)績考核責任書下達目標，經中介機構專項審計、市國資委考核、市國資委黨委審核、市政府審定，湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司2019年度經營業(yè)績考核得分為98.54分。現給予公示，公示時間自8月7日起至8月14日止。任何單位和個人均可在公示時間內通過來信、來電、來訪的形式向市國資委反映存在的問題。以單位名義應加蓋公章；以個人名義的提倡署報本人真實姓名。　　聯(lián)系單位：市國資委　　地址：湖州市金蓋山路66號4號樓1102室　　舉報電話：0572-2290035　　郵編：313000湖州市國資委  2020年8月7日

湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司2019年度重大信息公開 一、企業(yè)經營情況2019年，集團資產總額43.4億元，凈資產23.8億元，資產負債率為45.2%，國有資產保值增值率187.4%。 二、企業(yè)改革重組情況截至2019年底，集團現有全資子公司12家，控股子公司35家，托管單位2家。新設全資子公司：浙江泊月灣信息科技有限公司、湖州市綠橋實業(yè)投資有限公司、湖州產業(yè)集團總部管理有限公司2019年5月，原旅游集團和產業(yè)集團重組合并，成立新的湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司。 三、市屬企業(yè)負責人重大變動情況2019年1月，原旅游集團董事長李曉良離任2019年3月，唐國平任原產業(yè)集團紀委書記2019年5月，新產業(yè)集團重組成立，趙懷君任新產業(yè)集團黨委書記、董事長，陳百民任集團黨委副書記、副董事長、總經理，項侃文任集團黨委副書記（安吉掛職），姚世民任集團黨委委員、副董事長、副總經理，王欣欣、吳媛華、邵志強、潘自敏、王建強、任勇任集團黨委委員、副總經理，唐國平任集團紀委書記。原旅游集團黨委副書記、副董事長、總經理潘耕峰和原產業(yè)集團黨委副書記張莉離任，原產業(yè)集團黨委書記、董事長車少宏任集團一級資深經理。2019年12月，王建強任產業(yè)集團二級資深經理。 四、企業(yè)履行社會責任情況2019年，市產業(yè)集團在市委市政府的正確領導下，全力以赴做大資產、做強主業(yè)、做優(yōu)治理，成功通過AA主體信用雙評級，重要經濟指標大幅增長，經濟效益較重組前顯著提高。一、主責主業(yè)取得新成效 擴大基金投資，由集團發(fā)起設立的安岱匯智、軍民融合等8只產業(yè)基金總規(guī)模34.5億元，累計完成投資16.7億元。創(chuàng)新金融服務產品，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，全年新增金融服務總額52億元，同比增長160%，服務企業(yè)超千家，創(chuàng)新“綠貸?！?、供應鏈金融、大學生創(chuàng)業(yè)金融、融資租賃、投貸聯(lián)動、低效工業(yè)用地盤活等金融新業(yè)務。二、資產質效實現新提升完成下屬46家全資（控股）子公司整合重組，集中精力向金融、類金融的輕資產經營模式轉型。大力提升資產效益，全年盤活資金3.44億元，確保國有資產保值增值。三、社會服務發(fā)揮新作用綜合運用政策、法律、經濟等手段與教育疏導等方法，優(yōu)化遺留問題處置工作。積極參與推進文明城市創(chuàng)建、垃圾分類工作。深化城鄉(xiāng)全域旅游，實施“村游·湖州”項目，啟動仁皇閣城市客廳建設。傳播湖州傳統(tǒng)文化，舉辦文化特色研學活動12場，組織上海進博會、廣交會、房交會和境外墨西哥、俄羅斯等展會15場。

　　2019年，湖州市審計局依照相關規(guī)定對我單位開展經濟責任審計，并出具了湖審財報〔2019〕14號。我單位認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關經濟方針政策和市委市政府的決策部署，圍繞做強做優(yōu)做大旅游產業(yè)這一主線，建立了旅游工程、旅游服務、城市旅游、文旅投資、酒店管理、外貿服務6大產業(yè)板塊，推進了湖州旅游大廈等旅游項目的建設和160宗閑置資產的清理處置，打造了全是最大的中小微企業(yè)外貿服務綜合平臺，籌建了文旅產業(yè)基金，修訂出臺了有關公司治理、審計法務等方面的規(guī)章制度。但也發(fā)現了一些問題，我單位已根據審計意見和建議，采取了整改措施?，F將審計整改結果公告如下：　　一、關于審計查明問題的整改情況　　（一）未明確需集體決策的理財事項具體金融標準，購買大額銀行理財事項未進行集體決策?！　∫皇?019年6月28日，集團黨委會審議通過《“三重一大”事項決策管理辦法》，將“各類金融賬戶、資金存放、理財和票據業(yè)務等財務事項管理”納入“三重一大”決策事項；二是審議通過《資金存放等財務事項管理暫行辦法》，明確集團公司及集團下屬企業(yè)競爭性存放的資金限額標準?！　。ǘο聦倏毓蓡挝宦猛ü拘匠臧l(fā)放中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位。　　一是2019年7月，集團已委托湖州市廣誠律師事務所向相關涉及人員發(fā)放律師函，要求其盡快補交稅款及退還違規(guī)發(fā)放金額合計約31萬元。二是完善內控制度，授權不放權，加強對下屬單位的資金管控。同時制定完善并嚴格執(zhí)行人員薪酬管理制度，明確違規(guī)發(fā)放“津補貼”問題紀律“紅線”，強化對違規(guī)發(fā)放“津補貼”問題的綜合治理，形成用制度管人管事管錢管物的工作機制。三是加強事中事后監(jiān)管，不定期對下屬企業(yè)進行人員薪酬發(fā)放等方面的檢查監(jiān)督工作，明確集團本級有關部門對薪酬發(fā)放的管理責任以及下屬企業(yè)負責人的主體責任，嚴格責任追究?！　。ㄈΑ昂萋糜嗡懡煌ㄔO施建設項目”兩個配套工程招投標的監(jiān)管不夠到位?！　∫皇窃谡袠隧椖恐?，在招標公告及招標文件中明確要求參與投標所有環(huán)節(jié)的相關投標單位人員均須提供個人社保證明材料，增加資信文件審查內容，同時進行材料真實性核查，招標結束后進行復查。二是鑒于上述項目均已實施完畢且公司對相關弄虛作假參與投標單位無行政處罰權，為起到處罰及警示作用，擬禁止相關中標單位“湖州科鑫建筑加固技術有限公司”、“鹽城民盛建筑加固改造技術工程有限公司”、“湖州聲博視聽工程有限公司”、“湖州杰科教育用品有限公司”未來三年內參與集團范圍內任何招投標項目?！　《?、關于其他需要督查追責和整改落實的問題　?。ㄒ唬┎糠窒聦賳挝粐匈Y產管理方面存在的問題　　1.4家公司217.09萬元租金應收未收且未入賬。　?。?）湖州市糧食國有資產經營有限公司應收吳興日麗風和旅社潘忠平欠租90.67萬元事宜。 集團于2017年6月向日麗風和旅社發(fā)出租金催收函，經雙方協(xié)商，日麗風和旅社確認自2010年至2017年7年零2個月計84.67萬元，所欠租金雙方達成共識后重新簽訂租賃協(xié)議，新簽合同租期自2017年7月1日至2022年3月30日共5年，日麗風和地塊已被列入2019年政府房屋征收范圍。截止2019年8月2日，該地塊所有資產使用者都已經騰退完畢，其中日麗風和旅社潘忠平拒絕簽署騰退補償協(xié)議，并拒絕支付所欠租金，因此我集團已對其啟動法律訴訟程序主張集團權益，并于2019年8月19日收到吳興區(qū)人民法院傳票，定于2019年11月4日上午9點開庭，后續(xù)根據法院判決加快處理。　　（2）湖州城市旅游有限公司應收湖州飛越演藝有限公司欠租64.57萬元事宜。2018年10月18日由湖州市吳興區(qū)人民法院判決，2018年11月23日雙方收到強制執(zhí)行書進入執(zhí)行程序，法院執(zhí)行庭對湖州飛越演藝有限公司遺留的設施設備進行封存，經第三方評估機構評估后進行司法拍賣，以拍賣所得償還所欠租金，但目前兩次拍賣均流拍，因此集團按照法定程序，以吳興區(qū)人民法院對湖州飛越演藝公司相關財產二次拍賣所定的保留價25萬元接受財產，以物抵債25萬元，由集團做好再行利用或變賣處理等工作，同時集團對剩余債務保留追溯權力。　　（3）湖州國貿物業(yè)有限責任公司應收湖州吳興德月池浴場欠租1.27萬元、蔣會林欠租13.08萬元事宜。經與湖州吳興德月池浴場多次協(xié)商，但均未果，因此考慮將對方簽訂合同時支付的1萬元押金進行抵扣，剩余2700元租金繼續(xù)催繳，追繳不成將啟動司法程序；蔣會林欠租13.08萬元經與對方清算往來賬款并進行賬務合并后已于2019年4月15日清賬?！　。?）湖州文化場館經營有限公司應收湖州盤古文化創(chuàng)意有限公司欠租30萬、陳英士故居陸劍敏欠租17.5萬元事宜。經與湖州盤古文化創(chuàng)意有限公司協(xié)商，雙方于2018年12月31日簽終止聯(lián)合管理協(xié)議書，約定雙方合作關系于2018年4月30日提前終止（對方已于2018年4月30日提前撤場，實際合作關系當時已終止），對方結清相關費用（管理費、物業(yè)費），合計17萬元，目前已足額到賬；經與陸劍敏多次協(xié)商，但均未果，湖州文化場館經營公司委托律師啟動司法程序，對方提出庭下和解，經吳興區(qū)人民法院調解并征得雙方同意，于2019年4月3日出具民事調解書，要求對方于2019年5月30日前支付管理費85000元，于2019年9月30日前支付管理費90000元，但目前已過第一期繳納期限，對方仍未支付第一期款項，目前經申訴，雙方已收到強制執(zhí)行書進入執(zhí)行階段?！　?.2家公司5項國有資產出租未經評估?！　∫皇轻槍匈Y產出租未經評估事宜，對今后集團資產出租事宜，嚴格參照湖州市國資委出臺的《湖州市國有企業(yè)資產出租管理暫行辦法》及關于嚴格執(zhí)行《湖州市國有企業(yè)資產出租管理暫行辦法》有關事項的通知的要求，嚴格規(guī)范資產出租日常巡查、評估、出租、出售等流程，要求資產出租前必須進行評估，以評估價為基準確定租金底價（不低于評估價）。二是針對2家公司5項國有資產，待租約到期后均須進行評估，按評估價重新確定租金標準。三是按照市國資委統(tǒng)一部署，抓緊推進國有資產信息管理平臺搭建事宜，目前已成立專班開展所有資產的清理、現場核查和錄入工作?！　。ǘ┫聦賳挝粯I(yè)務接待方面存在的問題　　一是制定完善集團《業(yè)務接待管理辦法》，再一次明確“嚴禁在高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經營場所進行業(yè)務接待活動”“不得提供香煙和高檔酒水”。二是嚴格財務審批，明確業(yè)務接待費用報銷須業(yè)務接待聯(lián)系單、正規(guī)發(fā)票、菜單“三單齊全”，否則不予報銷。三是加強財務檢查，成立會計核算中心，每天開展會計核算的復核工作，做到發(fā)現問題即查即改。 　?。ㄈ┴攧展芾砑昂怂惴矫娲嬖诘膯栴}　　一是2019年1月，在審計過程已現場通知違規(guī)的5家下屬單位退回違規(guī)支付的人員報酬；兼職補貼并入職工工資薪酬核算，如涉及稅費的按規(guī)定進行扣除。2019年3月，湖州市對外貿易有限公司使用購油卡票據支付擬聘用職業(yè)經理人的6萬元工資已退回（審計報告中已批露）。使用差旅費報銷票據支付浙江安吉寧興云外貿服務有限公司2名職工兼職補貼0.28萬元，完成賬務調整，計入企業(yè)職工工資薪酬總額。二是針對超限額（1000元）進行現金支付的問題。2019年6月28日，集團黨委會審議通過并嚴格執(zhí)行《財務收支審批制度》，其中第六條第三款規(guī)定“所有支付報銷業(yè)務原則上采取轉賬支付。必須采用現金報銷業(yè)務的，須由領款人簽字，金額限額為人民幣壹仟元以下”。

湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司 2018年度及2016-2018年任期經營業(yè)績考核結果 公 示 根據《湖州市市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》（湖國資委〔2017〕45號）規(guī)定，對照市屬國有企業(yè)2018年度經營業(yè)績考核責任書下達目標，經中介機構專項審計、市國資委考核、市國資委黨委審核、市政府審定，湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司2018年度經營業(yè)績考核得分為95.15分、2016-2018年任期經營業(yè)績考核得分為96.58分?，F給予公示，公示時間自7月 1日起至7月7日止。任何單位和個人均可在公示時間內通過來信、來電、來訪的形式向市國資委反映存在的問題。以單位名義應加蓋公章；以個人名義的提倡署報本人真實姓名。 聯(lián)系單位：市國資委 地址：湖州市金蓋山路66號4號樓1102室 舉報電話：2290035 郵編：313000 湖州市國資委 2019年7月1日

湖州市旅游投資發(fā)展集團有限公司 2018年度及2016-2018年任期經營業(yè)績考核結果 公 示 根據《湖州市市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》（湖國資委〔2017〕45號）規(guī)定，對照市屬國有企業(yè)2018年度經營業(yè)績考核責任書下達目標，經中介機構專項審計、市國資委考核、市國資委黨委審核、市政府審定，湖州市旅游投資發(fā)展集團有限公司2018年度經營業(yè)績考核得分為93.5分、2016-2018年任期經營業(yè)績考核得分為96.32分?，F給予公示，公示時間自7月 1日起至7月7日止。任何單位和個人均可在公示時間內通過來信、來電、來訪的形式向市國資委反映存在的問題。以單位名義應加蓋公章；以個人名義的提倡署報本人真實姓名。 聯(lián)系單位：市國資委 地址：湖州市金蓋山路66號4號樓1102室 舉報電話：2290035 郵編：313000 湖州市國資委 2019年7月1日

根據市委統(tǒng)一部署，2018年11月1日至11月28日，市委第二巡察組對市產業(yè)集團黨委進行了巡察。2019年1月11日，市委巡察組向市產業(yè)集團黨委反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。 市產業(yè)集團黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。收到市委第二巡察組反饋意見后，市產業(yè)集團主要領導高度重視，先后召開黨委會議4次和專題會議10余次，認真學習研究整改工作，深刻領會市委第二巡察組反饋的意見要求，統(tǒng)一思想認識，并及時部署整改落實工作。二是加強組織領導，明確整改任務。成立巡察整改工作領導小組，由集團黨委書記擔任領導小組組長，黨委副書記擔任副組長，黨委委員擔任成員，切實加強對整改落實工作的組織領導，努力提高政治站位，強化政治擔當，持之以恒的推進整改落實工作，確保各項整改任務保質保量完成。三是堅持上下聯(lián)動，狠抓督導落實。在黨委會和專題會的基礎上，整改領導小組除每周碰頭聯(lián)絡外，還先后多次召開集中推進會議，把落實市委市政府“三服務”活動和具體整改舉措分別交辦給相關牽頭部室和責任單位，進一步明確整改責任，確保各項工作落到實處。 巡察反饋后，及時對32個問題進行分類處置，目前已完成整改32個，整改率100%。在巡察整改工作中，對涉及違規(guī)違紀的，立案1件、了結1件，給予黨紀處分1人（黨內警告1人）；批評教育10人次；新制定制度12項，修改完善制度5項，清退發(fā)放“開門包”數額50400元。 一、關于“貫徹落實中央和省市委重大決策部署不夠到位”問題的整改情況 （一）結合工作實際，切實踐行“兩山”理念。一是根據市委市政府重大決策部署，結合我市經濟形勢以及滬湖綠色智造廊道建設戰(zhàn)略規(guī)劃，完成對投資項目庫的更新。二是結合新的形勢及經驗，修訂《湖州市產業(yè)基金投資有限公司基金績效評價方案》，推動產業(yè)基金發(fā)揮好產業(yè)引導、帶動作用。三是積極招引高端制造業(yè)企業(yè)落戶湖州，由集團董事長親自帶頭對接相關項目。 （二）落實市委“一四六十”工作體系，確保實現“全年紅”。一是于1月15日召開專題會議，討論研究集團中長期投資重點方向，以投資擴績效、以績效增排名、以排名顯實效。二是根據市政府發(fā)展要求，研究完善集團中長期投資重點方向，體現市屬國有企業(yè)投資的政策性、前瞻性和引導性。三是召集集團職能部門，圍繞2019年集團總投資計劃，商討具體投資目標。 （三）做強做優(yōu)做大國有資本、實現國有資產保值增值。一是優(yōu)化管理模式，采取“一資一策”的方式穩(wěn)定收益，制定實施年度資產管理計劃，對有爭議的房產進行合理盤活，公開出讓閑置低效的房產。二是依法依規(guī)處理歷史遺留問題，防止國有資產流失。三是加快投資步伐，規(guī)范投資架構，豐富投資平臺，成立創(chuàng)融創(chuàng)業(yè)和強農基金公司積極探索投貸聯(lián)動、農業(yè)扶持等新模式，精準緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。 二、關于“黨委領導核心作用發(fā)揮不夠明顯，執(zhí)行集體決策制度不夠全面”問題的整改情況 （一）優(yōu)化體制機制，堅持民主決策。一是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規(guī)范內部決策程序，確保權力運行規(guī)范化、制度化。二是始終堅持黨對國企的領導不動搖，充分發(fā)揮集團黨委總覽全局、協(xié)調各方的領導核心作用，于3月13日修改并重新印發(fā)集團黨委領導分工文件，進一步明確各領導工作職責。三是于4月制定《市產業(yè)集團2019年度工作要點》，明確責任領導、責任單位、責任人，分條線落實具體工作，并繼續(xù)執(zhí)行每月工作例會的會議制度。四是按照市國資委的工作安排，適時完善監(jiān)事會建設。 （二）嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序。一是提高認識，于1月21日召開黨委會議，就黨委進一步完善“三重一大”決策程序作出研究部署，將集體決策制度落實到具體工作中。二是于3月修訂出臺集團公司黨委會、董事會議事規(guī)則，進一步規(guī)范重大事項決策。 （三）扎實開展民主生活會。一是于1月29日，集團黨委開展2018年度民主生活會，認真對照檢查，深入查擺問題，進行批評和自我批評，做到見事見人，達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的目的。二是截止3月1日，集團各黨支部已認真召開組織生活會，黨委領導班子成員以普通黨員身份參加。 （四）科學有效補齊人才培養(yǎng)短板。一是完善人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵等制度體系，加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，加強優(yōu)秀年輕干部儲備。二是加大干部隊伍培養(yǎng)力度，提高集團職工綜合素質。三是積極組織籌備支部及工會的各項活動，提升企業(yè)凝聚力，嚴管與關愛并舉，事業(yè)與情感留人。 三、關于“學習貫徹中央和省市委重要會議精神不夠深入，落實意識形態(tài)責任制不夠到位”問題的整改情況 （一）提高黨委理論學習中心組學習質量。一是于2月20日組織集團黨委再學習并嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》《浙江省黨委（黨組）理論學習中心組學習實施辦法》。二是制定集團黨委理論學習中心組年度學習計劃，審定學習計劃，確定學習主題，每月學習不少于1次，每季度集體研討不少于1次，中心組組長年度中心發(fā)言不少于2次，中心組成員年度中心發(fā)言不少于1次。 （二）深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一是制定“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化具體行動方案。二是以集中督查、互學互查、隨機抽查、專項督查、定點監(jiān)測等多種方式，組織開展學習教育常態(tài)化制度化督導檢查，并將檢查情況在黨委會上通報。三是把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化落實情況，納入黨建工作考核。 （三）狠抓落實意識形態(tài)工作。一是壓實黨委意識形態(tài)工作主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態(tài)工作，做到親自部署、親自過問、親自處置。二是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部述職報告重要內容。三是在4月份組織意識形態(tài)工作專題理論學習。四是加強網絡意識形態(tài)工作，完善集團微信、網站管理制度，健全管理員隊伍，規(guī)范干部職工網上信息傳播行為，嚴防網絡意識形態(tài)滲透。 四、關于“干部隊伍建設存在短板，干部選任工作不夠規(guī)范”問題的整改情況 （一）優(yōu)化內部管理，研究人才與薪酬掛鉤制度。一是結合集團自身的特征，創(chuàng)新薪酬制度，加快人才激勵和發(fā)展。二是結合集團及下屬單位實際，制定集團薪酬分配管理辦法及下屬單位人事管理辦法。三是加強同行業(yè)市場化調研，按照下屬單位的經營性質，根據“功能類”和“競爭類”兩大屬性特征，完善下屬單位績效管理辦法。 （二）完善中層干部配置。一是對照巡察組反饋的問題，進行自我反思，2019年2月1日由黨委副書記牽頭，組織人力資源部及下屬單位認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是加強對組織人事干部業(yè)務培訓，對人員招聘程序進行詳細解讀，強化程序意識，嚴格履行程序，制定出臺符合集團實際、可操作性強的《人員招聘管理制度》，嚴格規(guī)范錄用流程。三是開展對干部選拔任用工作和《黨政領導干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況的自查工作，按照市委組織部選人用人相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的方式和程序，確保干部選拔任用各項工作規(guī)范化、標準化，做到用制度選人、靠制度管人。四是按照“梯次配備、專業(yè)配套、氣質互補、能職相稱”的要求，加大中層干部招引選任工作，現已面向社會公開招聘集團中層及下屬負責人3名，同時，按計劃進行中層干部競聘上崗，解決部分中層干部年齡偏大、年輕干部儲備不足的問題，并加大對年輕干部的培養(yǎng)，將集團優(yōu)秀年輕干部推薦至市委組織部。 （三）規(guī)范干部人事檔案管理。一是再次認真學習《干部人事檔案管理條例》，在集團及下屬單位對干部人事檔案進行全面梳理，以“三齡兩歷”為核心，組織人員對相關干部人事檔案進行重新核定，按照標準收集歸檔材料，力求達到組織部規(guī)定的完整、真實、精練、實用的要求。二是嚴格把關，確保集團職工在集團入職期間的檔案完整規(guī)范。 五、關于“基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況 （一）進一步規(guī)范支部會議記錄工作。一是在各黨支部開展專項檢查，重點檢查支部學習記錄、會議記錄、活動記錄等方面存在的問題并及時整改到位。二是組織各黨支部深入學習《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規(guī)。三是計劃定期檢查各黨支部組織生活制度落實情況，對發(fā)現的問題及時糾正。四是于2月20日，召開黨支部組織生活會，針對問題進行集中整改，推進黨支部工作規(guī)范化。 （二）嚴格按照規(guī)定發(fā)展黨員和使用黨費。一是組織開展集團黨員發(fā)展程序和黨費收繳和管理自查自糾工作。二是組織各黨支部認真學習《中國共產黨黨員發(fā)展工作細則》《關于中國共產黨黨費收繳使用和管理規(guī)定》。三是指導督促各黨支部嚴格按規(guī)定規(guī)范黨員發(fā)展流程，規(guī)范黨費收繳和開支，做到賬實相符，臺賬清楚。 六、關于“面臨新情況新問題敢于擔當、主動作為有所欠缺”問題的整改情況 （一）穩(wěn)中有序處置疑難債權債務。一是召開黨委會專題研究“處置疑難債權債務擔當不夠”問題。二是完善有關下屬企業(yè)法人治理結構，重點明確總經理職責。三是積極推動疑難問題處置。 （二）積極協(xié)調相關企業(yè)上市工作。一是于2月14日召開協(xié)調會專題研究該問題。二是于2月15日隨市國資委走訪調研，著重了解企業(yè)生產經營近況及在推動企業(yè)重組上市過程中的困難等。三是多部門合力，推進企業(yè)上市工作。 （三）服務協(xié)調托管單位。一是于3月5日，召集集團相關職能部室及下屬企業(yè)召開協(xié)調會專題研究該問題。二是目前已起草制定對正策擔保、創(chuàng)融創(chuàng)業(yè)、強農投資等托管（下屬）企業(yè)的管理制度初稿，等待印發(fā)執(zhí)行。三是建立盡職免責風險管控機制，按市政府要求強化責任，完善決策機制防范與控制風險。四是于3月5日組織召開專題會議，研究托管單位資金使用及業(yè)務工作，落實分解2019年度目標任務，目標較上年度有大幅提高，進一步推進業(yè)務開展力度。 七、關于“黨的紀律和作風建設不夠扎實”問題的整改情況 （一）進一步規(guī)范集團薪酬發(fā)放。一是通過自查，共發(fā)現2017年和2018年發(fā)放開門包金額50400元，已于2019年1月18日全數退回。二是2019年起已停止發(fā)放開門包，發(fā)放工作嚴格按集團公司薪酬管理辦法執(zhí)行。 （二）切實有效開展調研工作。一是創(chuàng)新調研方法，本著“求精不求多”的原則，找準與集團業(yè)務工作的最佳結合點和著力點開展調查研究。二是落實調研工作責任，對調研任務細化，班子成員每年到下屬企業(yè)調研不少于2次。三是組織學習就如何開展調研工作的專題培訓，全面提高干部職工開展調研工作的能力和寫作水平，班子成員每年撰寫調研報告不少于1篇。 （三）規(guī)范文件制定印發(fā)工作。一是加強發(fā)文管理，嚴明發(fā)文程序和行文格式，在發(fā)文前對文件內容、格式、文體加強審核，督促擬稿部門修改完善，進一步提高集團文書質量。二是督促各部室對文件草擬、材料撰寫等環(huán)節(jié)提高認識、加強日常管理，對年度方案、計劃等文件根據實際業(yè)務情況及時調整、完善內容。 （四）規(guī)范資金競爭性存放工作。一是于1月出臺《湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司資金存放等財務事項管理暫行辦法》，明確資金存放限額標準及招標要求，之后完成對產業(yè)集團及下屬公司資金存放的招投標工作。二是對下屬企業(yè)的資金存放情況進行常態(tài)化監(jiān)督。 （五）規(guī)范對干部因私出國（境）管理。一是對未進行出入境備案的人員查漏補缺并已備案。二是完善集團干部因私出國（境）管理制度，于1月4日出臺符合集團實際、操作性強的《市產業(yè)集團出國（境）管理暫行辦法》，嚴格規(guī)范相關流程。 八、關于“全面從嚴治黨主體責任未壓緊壓實，重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約還不夠有力”問題的整改情況 （一）落實黨委主體責任。一是在2月18日，集團全體職工大會上，專題部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作，堅定政治站位，提高政治覺悟。二是于3月1日出臺《市產業(yè)集團黨委關于開展“黨紀教育一刻鐘”活動的實施方案》，完善內容，豐富形式，增強黨性黨紀教育的針對性和實效性。從集團3月5日的例會開始，重點做到“三個必學”，即加強政策宣講、黨紀解讀和案例剖析，全方位、多角度地開展活動。三是層層簽訂黨風廉政建設責任書，督促集團黨委下屬各黨組織結合各自工作實際有效開展黨性黨紀教育工作，將黨風廉政責任制建設相關內容納入綜合考核，并計劃組織開展形式多樣的警示教育、團隊建設等活動，豐富具體措施。四是在農歷春節(jié)前開展年度廉政談心談話，具體為：集團主要領導和分管領導談，集團主要領導和下屬企業(yè)主要領導談，分管領導和分管部室談。 （二）明確“兩個責任”界限。一是已向上級組織匯報，專職紀委書記目前已配備到位。二是集團黨委已對分工進行了調整，黨委副書記分管黨建、人事工作，紀委書記專職負責紀檢監(jiān)察工作。三是加強集團紀委干部建設，目前集團紀委由5名委員組成，其中專職人員2名。 （三）健全廉政風險防控機制。一是明確查找方法，以界定工作職權為基礎，梳理查找廉政風險可能存在和發(fā)生的環(huán)節(jié)，于2月18日起，利用兩周的時間完成廉政風險點的自查，并提出相關防控措施。二是在進行排查后，于3月4日，印發(fā)《湖州市產業(yè)集團本部及下屬企業(yè)廉政風險點及防控措施》并及時做好教育宣傳、確保制度的落實。三是在2月25日的黨委會上，由集團主要領導再次明確《集團考勤、請假管理辦法》，強調凡領導班子成員外出培訓、考察、調研前要做好相關報備并及時做好廉政提醒。 （四）抓好日常監(jiān)督執(zhí)紀工作。一是于1月30日，農歷春節(jié)前進行專項作風檢查。二是于2月22日召開集團紀委委員全體會議，專題對《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》原原本本再學習，提高執(zhí)紀能力，并研究制定《湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司日常工作正風肅紀檢查方案》，將日常監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)范化，完善發(fā)現問題機制。三是組織日常紀律檢查，使用專門的通報形式，將檢查結果在集團上下進行公示，并對于在檢查過程中發(fā)現的問題及時督促整改到位。 下一步，市產業(yè)集團黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實中央和省市委關于做好巡視巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是組織開展巡察整改“回頭看”。針對市委第二巡察組指出的6個方面32項問題，逐一開展整改工作的“回頭看”，重點檢查問題有無糾正到位、財物有無退還到位、人員有無教育到位，確保具體整改事項不折不扣落到實處，不打擦邊球，真正經得起檢驗。二是建立健全長效管理機制。著眼于用制度管人管錢管事，把具體問題與推進制度建設緊密結合，深入分析巡察組反饋問題產生的深層次原因，推動責任部門進一步建立健全機制，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套長遠制度。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實現日常監(jiān)督嚴格化、糾錯工作常態(tài)化、整改效果長效化。三是加快推進清廉產投建設。堅決貫徹中央、省、市委關于全面從嚴治黨的重大決策部署，把政治紀律挺在前面，把“兩個維護”作為清廉產投建設的綱領，切實增強集團各級黨組織管黨治黨的責任意識，推動黨內政治生活更加規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，以優(yōu)良的黨風政風作風帶動和促進政治生態(tài)持續(xù)向好，努力使黨員先鋒帶頭、干部清正廉潔、單位風清氣正的良好局面日益鞏固，持續(xù)深化。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0572-2715801；郵政信箱：湖州市長興路258號主樓1402室湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司，郵編313000（信封上請注明“對市產業(yè)集團黨委關于巡察整改情況的意見建議”）；電子郵箱：hzcyjt@163.com。 中共湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司委員會 2019年5月13日

一、企業(yè)經營情況 2018年，集團資產總額13.63億元，凈資產12.68億元，資產負債率為6.97%，國有資產保值增值率175%。 二、企業(yè)改革重組情況 截止2018年底，集團現有全資子公司8家，控股子公司4家，托管單位2家。 新設全資子公司：湖州市創(chuàng)融創(chuàng)業(yè)投資有限公司、湖州市強農投資發(fā)展有限公司 新收購全資子公司：湖州市中小企業(yè)金融服務中心有限公司 新設控股子公司：湖州市兩山金融服務股份有限公司 三、市屬企業(yè)負責人重大變動情況 無變動 四、企業(yè)履行社會責任情況 2018年，市產業(yè)集團緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以穩(wěn)中求進為工作總基調，以加快高質量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為驅動力，認真履行工作職能和社會職責，穩(wěn)步推進國企做大做強。 （一）狠抓提質增效，企業(yè)經營效益顯著提升。 2018年，集團深化企業(yè)“瘦身健體”，通過有效盤活存量資產、加大股權投資力度、助推參股企業(yè)發(fā)展、規(guī)范經營管理支出等有力舉措，促進企業(yè)經營效益顯著提高，利潤利稅指標高速增長，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎。 （二）聚焦金融服務，助推中小企業(yè)健康發(fā)展。 2018年，集團在現有產業(yè)基金公司、創(chuàng)投公司、融資租賃公司的基礎上，進一步拓展延伸金融產業(yè)鏈，積極打造金融一體化服務新名片，通過新設、控股、收購多家金融、投資公司，基本形成了以股權投資、融資擔保、融資租賃、資金周轉以及企業(yè)資金對接、金融機構外包服務、金融資產二級交易為主要內容的中小微企業(yè)金融“一站式”服務平臺，全年為我市中小企業(yè)提供綜合金融服務規(guī)模20億元以上。 （三）優(yōu)化資產結構，積極維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 圍繞國有資產保值增值目標，優(yōu)化資產結構，穩(wěn)妥處置遺留問題，提高資產使用效益。穩(wěn)步推進福利中心等社會民生事業(yè)發(fā)展。做好涉軍人員和離退休人員的管理和服務工作。踐行社會公共服務職責，積極參與全市文明城市建設、路長制工作、垃圾分類、三改一拆等中心工作，發(fā)揮集團志愿者團隊的先鋒模范作用，為加快建設美麗宜居城市貢獻力量。

湖州市手工業(yè)合作社聯(lián)合社2019年部門預算 目錄 第一部分 湖州市手工業(yè)聯(lián)社概況 （一）主要職能 （二）部門預算單位構成 第二部分 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年部門預算安排情況說明 （一）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收支預算情況的總體說明 （二）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收入預算情況說明 （三）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年支出預算情況說明 （四）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市財政撥款收支預算情況的總體說明 （五）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市一般公共預算當年撥款情況說明 （六）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市一般公共預算基本支出情況說明 （七）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市政府性基金預算支出情況說明 （八）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年一般公共預算“三公”經費預算情況說明 （九）其他重要事項的情況說明 第三部分 名詞解釋 第四部分 2019市級部門預算公開表 一、湖州市手工業(yè)聯(lián)社概況 （一）主要職能。 負責本系統(tǒng)內社會穩(wěn)定、離退休人員管理、企業(yè)改制遺留問題處置及集體資產保值增值等。 （二）部門預算單位構成。 從預算單位構成看，湖州市手工業(yè)聯(lián)社為一級預算單位，無下屬事業(yè)單位。 二、湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年部門預算安排情況說明 （一）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收支預算情況的總體說明。 按照綜合預算的原則，湖州市手工業(yè)聯(lián)社所有收入和支出均納入部門預算管理。收入為：一般公共預算撥款收入、上年結轉；支出包括：社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、資源勘探信息等支出。湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收支總預算1295.27萬元。 （二）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收入預算情況說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年收入預算1295.27萬元，其中：一般公共預算撥款收入1045.27萬元，占80.7%；上年結轉250萬元，占19.3%。 （三）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年支出預算情況說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年支出預算1295.27萬元。 1.按支出功能分類，包括社會保障和就業(yè)支出188.80萬元、衛(wèi)生健康支出60.31萬元、資源勘探信息等支出1046.16萬元。 2.按支出用途分類，包括人員支出422.05萬元，占32.6%；日常公用支出43.37萬元，占3.3％；項目支出829.85萬元，占64.1％。 結轉下年0萬元。 （四）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市財政撥款收支預算情況的總體說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年財政撥款收支總預算1045.27萬元。收入包括：一般公共預算撥款收入1045.27萬元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出188.80萬元、衛(wèi)生健康支出60.31萬元、資源勘探信息等支出796.16萬元 （五）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市一般公共預算當年撥款情況說明。 1.一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年一般公共預算當年撥款1045.27萬元，比2018年執(zhí)行數增加205.50萬元，原因主要是:1.因人員增加和基本支出有關標準調整，2019年一般公共預算金額比上年有所增加；2.2019年增加了一次性對存在安全隱患的二輕大廈進行修繕的項目。 2.一般公共預算當年撥款結構情況。 社會保障和就業(yè)支出（類）188.80萬元，占18.1%；衛(wèi)生健康支出（類）60.31萬元，占5.8%；資源勘探信息等支出（類）796.16萬元，占76.1%。 3.一般公共預算當年撥款具體使用情況。 （1）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）169.40萬元，主要用于屬本單位發(fā)放的退休人員工資及福利。 （2）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）13.85萬元，主要用于單位在職人員基本養(yǎng)老保險繳費。 （3）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）5.55萬元，主要用于單位在職人員職業(yè)年金繳費。 （4）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）60.31萬元，主要用于單位基本醫(yī)療保險繳費。 （5）資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）其他制造業(yè)支出（項）796.16萬元，主要用于人員支出、日常公用支出及項目支出。其中：項目支出是用于發(fā)放原二輕破產企業(yè)退休勞模榮譽津貼和對存在安全隱患的二輕大廈進行修繕的支出。 （六）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市一般公共預算基本支出情況說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年一般公共預算基本支出465.42萬元，其中： 人員經費422.05萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出； 公用經費43.37萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、郵電費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置（其他資本性）。 （七）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年市政府性基金預算支出情況說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。 （八）關于湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年一般公共預算“三公”經費預算情況說明。 湖州市手工業(yè)聯(lián)社2019年“三公”經費預算數為0.20萬元，與2018年執(zhí)行數持平。具體如下： 1.因公出國（境）費用：2019年安排因公出國（境）費用預算0萬元，與2018年執(zhí)行數持平。 2.公務接待費：2019年安排公務接待費預算0.20萬元，與2018年執(zhí)行數持平。主要用于接待非同城之間的出席會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等支出。 3.公務用車購置及運行維護費：2019年安排公務用車購置及運行維護費預算0萬元，與上年持平。其中，公務用車購置支出0萬元（含購置稅等附加費用），主要用于經批準購置的0輛公務用車更新；公務用車運行維護費支出0萬元。 （九）其他重要事項的情況說明。 1.機關運行經費。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社本級機關運行經費財政撥款預算43.37萬元。比2018年預算增加1.14萬元，增長2.7%，主要是因人員變動，日常公用經費相應調整。 2.政府采購情況。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社各單位政府采購預算總額800.85萬元，其中：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算730.19萬元、政府采購服務預算70.66萬元。 3.國有資產占有使用情況。 截至2018年12月31日，湖州市手工業(yè)聯(lián)社共有車輛 0輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。 2019年部門預算未安排購置車輛、單位價值50萬元以上通用設備及單位價值100萬元以上專用設備。 4.績效目標設置情況。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社部門預算項目均實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款829.85萬元。 5.其他公務支出預算情況說明。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社會議費預算0萬元，與2018年執(zhí)行數持平。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社各單位培訓費預算0.50萬元，比2018年執(zhí)行數增加0.45萬元，增長861.5%，主要是2018年手工業(yè)聯(lián)社支出的各類培訓較少，而2019年安排培訓費預算為當年控制數。 2019年湖州市手工業(yè)聯(lián)社各單位差旅費預算1萬元，與2018年執(zhí)行數持平。 三、名詞解釋 1.財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。 2.上年結轉：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。 3.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。 4.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 5.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休支出。 6.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。 7.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。 8.衛(wèi)生健康支出（類）行政單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費。 9.資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）其他制造業(yè)支出（項）：反映除紡織、輕工、化工、醫(yī)藥、機械、冶煉、建材、交通運輸設備、煙草、兵器、核工、航空、航天、船舶、電子及通訊設備等以外其他用于制造業(yè)方面的支出。 附件： 湖州市手工業(yè)合作社聯(lián)合社2019年部門預算

湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司負責人2017年度薪酬情況   姓名 職務 任職起止時間 2017年度從本公司獲得的報酬（萬元） 是否在其他關聯(lián)方領取薪酬 在關聯(lián)方領取薪酬總額（萬元） 備  注 應付薪酬 社會保險、公積金單位繳存部分 其他貨幣性收入 合   計 1 2 3 （4=1+2+3） 車少宏 董事長 2017.1-12 29.415 6.43 ∕ 35.845 否 ∕   陳百民 副董事長兼總經理 2017.1-12 29.415 6.43 ∕ 35.845 否 ∕   張 莉 紀委書記 2017.1-12 23.532 6.43 ∕ 29.962 否 ∕   潘自敏 副總經理 2017.1-12 23.532 6.43 ∕ 29.962 否 ∕   王建強 副總經理 2017.1-12 23.532 6.43 ∕ 29.962 否 ∕   任 勇 副總經理 2017.7-12 9.805 2.7 ∕ 12.505 否 ∕ 2017年7月任命，8月發(fā)放薪酬                     備注：上表披露薪酬為我公司負責人2017年度全部應發(fā)稅前薪酬。第（1）項由市國資委核定。

根據《湖州市市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》（湖國資委〔2017〕45號）規(guī)定，對照市屬國有企業(yè)2017年度經營業(yè)績考核責任書下達目標，經中介機構專項審計、市國資委考核、市國資委黨委審核、市政府審定，湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司2017年度經營業(yè)績考核得分100分，現給予公示，公示時間自10月 23 日起至10月29 日止。任何單位和個人均可在公示時間內通過來信、來電、來訪的形式向市國資委反映存在的問題。以單位名義應加蓋公章；以個人名義的提倡署報本人真實姓名。 聯(lián)系單位：市國資委 地址：湖州市金蓋山路66號4號樓1102室 舉報電話：2290035 郵編：３１３０００ 湖州市國資委 2018年10月23日

湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司簡稱湖州市產業(yè)集團，成立于2016年4月，注冊資本金18億元，是經湖州市人民政府批準的市屬國有獨資有限責任公司。公司主要承擔政府性產業(yè)投資引導基金、金融股權股份管理運作、產業(yè)投資和社會事業(yè)發(fā)展四大職能。經營范圍包括產業(yè)投資、金融投資和服務、產業(yè)基金運營管理、股權經營管理、投資咨詢服務、農業(yè)開發(fā)、礦山生態(tài)開發(fā)、土地整治、社會事業(yè)發(fā)展、物業(yè)租賃等。 一、企業(yè)經營情況 2017年，集團資產總額8.1億，完成營業(yè)收入1350萬元，利潤190萬元，國有資產保值增值率111.43%，資產負債率8.54%。 二、企業(yè)改革重組情況 截止2017年底，集團現有全資子公司8家，控股子公司4家，托管單位2家；持有各類經營性股權30余宗、經營性房產10余宗。 新設全資子公司：湖州市產業(yè)基金投資有限公司、湖州市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司 新控股（參股）公司：湖州市創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司、湖州市中小企業(yè)金融服務中心有限公司、湖州市飛英融資租賃有限公司 已注銷企業(yè)：湖州興國農機培訓中心、湖州華冠農機工程開發(fā)公司、湖州興漁水產技術咨詢服務部、湖州綠源沼氣凈化工程隊、湖州經緯節(jié)能服務中心有限公司、湖州環(huán)綠新型墻體材料研究所、湖州綠湖散裝水泥綜合服務有限公司 三、市屬企業(yè)負責人重大變動情況 7月： 任勇任集團黨委委員、副總經理 8月： 張莉任集團黨委副書記、紀委書記 四、企業(yè)履行社會責任情況 產業(yè)集團自組建以來，一直堅持以科學發(fā)展為核心，堅持社會責任與企業(yè)改革發(fā)展相結合，堅持社會責任與企業(yè)經營相融合，深化國有企業(yè)改革，著力提升經濟效益，優(yōu)化金融服務體系，樹立國企良好品牌形象，以服務我市經濟發(fā)展為目標，堅實打造全市優(yōu)質高效的產業(yè)投融資平臺。一是做大基金，做優(yōu)金融，助推全市產業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮政府產業(yè)引導基金的引領帶動和杠桿放大作用，以金融服務實體經濟為目標，加快產業(yè)資本、社會資本、金融資本的集聚融合，努力打造綜合性金融服務平臺，拓展中小企業(yè)融資渠道，服務中小企業(yè)發(fā)展。二是量質并舉，確保穩(wěn)定，優(yōu)化資產使用效益。加大資產盤活重組力度，加快不良資產處置，提升資產質量，增強企業(yè)發(fā)展能力。同時，以穩(wěn)定為前提，妥善處置改革遺留問題。三是保障民生，服務社會，合力共建文明城市。扎實踐行“兩山”理論，穩(wěn)步推進集團社會民生事業(yè)發(fā)展，積極參與全國文明城市創(chuàng)建、城市精細化管理、治水剿劣專項行動、“三改一拆”專項行動等，提升湖州宜居環(huán)境，共同打造高質量發(fā)展的現代化生態(tài)型濱湖大城市。

湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司簡稱湖州市產業(yè)集團，成立于2016年4月，注冊資本金18億元，是經湖州市人民政府批準的市屬國有獨資有限責任公司。公司主要承擔政府性產業(yè)投資引導基金、金融股權股份管理運作、產業(yè)投資和社會事業(yè)發(fā)展四大職能。經營范圍包括產業(yè)投資、金融投資和服務、產業(yè)基金運營管理、股權經營管理、投資咨詢服務、農業(yè)開發(fā)、礦山生態(tài)開發(fā)、土地整治、社會事業(yè)發(fā)展、物業(yè)租賃等。 一、企業(yè)經營情況 2016年，集團資產總額4.98億，完成營業(yè)收入400萬元，利潤-700萬元，資產負債率9.95%。 二、企業(yè)改革重組情況 根據市委發(fā)［2016］9號和湖政辦［2016］7號文件精神，公司以浙江正興投資有限公司為基礎，對納入經信、民政、農業(yè)、國土資源、手工業(yè)聯(lián)社等部門相關企業(yè)和經營性資產，以及經信、財政、國資等部門相關國有股權股份進行清產核資，截止2016年底，集團下屬全資子公司13家，托管企業(yè)1家，持有經營性股權29宗，經營性房產12宗等。 三、市屬企業(yè)負責人重大變動情況 5月： 車少宏任集團黨委書記、董事長 陳百民任集團黨委副書記、副董事長、總經理 王建強任集團黨委委員、副總經理 12月： 潘自敏任集團黨委委員、副總經理 張莉任集團黨委委員、紀委書記 四、企業(yè)履行社會責任情況 1、建立健全組織構架，完善企業(yè)規(guī)章制度。 2、平穩(wěn)交接各類資產，排摸重組遺留問題。 3、加強人才隊伍建設，人員完成適崗安置。

產業(yè)集團負責人2016年度薪酬情況   姓名 職務 任職起止時間 2016年度在本公司獲得的報酬（萬元） 是否在其他關聯(lián)方領取薪酬 在關聯(lián)方領取薪酬總額（萬元） 應付薪酬 社會保險、公積金單位繳存部分 其他貨幣性收入 合   計 1 2 3 （4=1+2+3） 車少宏 黨委書記、董事長 2016年6-12月 15.81 2.96 0 18.77 否 0 陳百民 黨委副書記、副董事長、總經理 2016年6-12月 15.81 2.96 0 18.77 否 0 王建強 黨委委員、副總經理 2016年6-12月 12.65 2.96 0 15.61 否 0 張  莉 黨委委員、紀委書記 2016年11-12月 1.81 0.26 0 2.07 否 0 潘自敏 黨委委員、副總經理 2016年11-12月 1.81 0.26 0 2.07 否 0